aturan dari mana? pejalan kaki itu disediakan trotoar/jalur pedestrian, jalan itu untuk transportasi & dilewati kendaraan. kawasan kota tua jkt itu punya banyak jalan yang sulit diganti/dialihkan. sekadar main tutup jalan hasilnya ya kacau. trotoar dipake buat jualan jalanan dipake buat pejalan