Dengan alasan mendukung pembiayaan proyek pemerintah khususnya infrastruktur, PT Bank Rakyat Indonesia Tbk (BBRI) bersama 2 bank BUMN mencari dana sampai ke Tiongkok dengan meminjam kepada China Development Bank (CDB). Bank BUMN lainnya seperti PT. Bank Mandiri Tbk (BMRI) dan PT. Bank Nasional Indonesia Tbk(BBNI).

Total pinjaman ketiga bank ini mencapai US$3 miliar dengan tenor 10 tahun yang dibagi rata dimana setiap bank mendapat US$1 miliar (sekitar Rp14 triliun) untuk pembiayaan proyek infrastruktur pemerintah. Komposisi pinjaman sebesar 30% dalam mata uang renminbi dengan tingkat bunga sebesar 3,3%, sedangkan 70% lainnya diberikan dalam dollar AS dengan tingkat bunga 2,8%.

Namun pinjaman ini dipertanyakan DPR dengan alasan tidak berkonsultasi terlebih dahulu, selain itu menurut DPR proporsi utang swasta dan BUMN saat ini berada pada angka yang cukup tinggi yaitu diatas 80%. Jika melihat posisi utang BBRI sendiri per 30 Juni 2014 mengalami kenaikan dari Rp704,28 triliun tahun 2014 menjadi Rp671,11 triliun pada Semester 1 2015.