Negara adalah merupakan gabungan antara keluarga sampai membentuk kelompok yang besar.

Dan menurut ( Aris totles )bentuk pemerintah yang di pakai oleh negara sebagai berikut
1. (Monarki) dimana pemerintahan dikuasai oleh satu orangdengan tujuan kepentingan umum.
2. (Tirani) dimana pemerintahan di kuasai oleh satu orang untuk kepentingan pribadi.
3. (Aristokrasi) pemerintahan di bentuk oleh sekelompok orang yang mempunyai kepandaian, harta dengan tujuan kepentingan umum.
4. (Oligarki) dimana pemerintahan di kuasai oleh sekelompok orang dengan tujuan kepentingan kelompok tersebut.
5. (Politea) dimana pemerintahan di kuasai oleh rakyat dengan tujuan kepentingan umum.
6. (Anarki) dimana pemerintahan di kuasai oleh orang banyak dan tidak berhasil menjalankan kekuasaannya demi kepentingan umum.
7. (Demokrasi) dimana pemerintahan di pegang oleh rakyat untuk tujuan kepentingan seluruh rakyat.

Lalu tujuan akhir negara untuk kesempurnaan warganya yang berdasarkan atas keadilan.