Banyak dari kita yang belum paham betul dengan ditutupnya pemerintahan Amerika Serikat (AS) sejak Selasa 1 Oktober 2013. Muncul berbagai pertanyaan di benak orang awam, apalagi yang bukan warga negara AS.
Untuk itu dari [url=http://finance.detik..com/read/2013/10/02/130705/2375455/4/belum-mengerti-kenapa-pemerintahan-as-ditutup-begini-ceritanya?991101mainnews]sumber[/url] terpercaya ane mencoba menjelaskan secara runtut mulai dari awal sampai dampak dari ditutupnya pemerintahan AS ini.
A= Agan
N= Narasumber
Spoiler for Percakapan basa-basi:
A: Apakah kantor pos tetap buka?
N: Ya, dan beroperasi seperti biasa, jadi tidak ada alasan untuk tidak bayar pajak, listrik, dan telepon.
A: Apakah saudara saya yang jadi tentara tetap digaji?
N: Ya, semua anggota militer akan tetap dapat gaji bulanan.
A: Apakah saya bisa mengajak anak-anak jalan ke taman?
N: Tidak, taman, museum, dan monumen nasional sudah ditutup. Anak-anak dipersilakan menonton televisi saja.
A: Apakah kantor pajak juga ditutup?
N: Tidak, jadi jangan punya pikiran untuk mengemplang pajak. Kantor pajak yang ditutup hanya bagian pengaduan saja.
A: Apakah masih ada yang menginspeksi makanan?
N: Hanya daging saja yang dicek, untuk makanan lainnya tidak lagi diinspeksi terlebih dahulu.
A. Apakah saya bisa tetap dapat obat kalau sakit?
N: Tidak dari rumah sakit pemerintah karena sudah ditutup. Pergi saja ke dokter atau apotik.
A. Kalau sakitnya harus dirawat apakah bisa dapat bantuan pemerintah?
N: Ya, Anda bisa dirawat melalui program Obamacare jika ikut melakukan voting yang dimulai kemarin.
A: Apakah ada yang mengecek keamanan transportasi umum?
N: Tidak, inspeksi sarana transportasi dihentikan sementara. Tapi petugas bandara tetap akan memeriksa Anda di bandara sebelum terbang.
A: Bisakah saya membuat atau memperpanjang paspor?
N: Secara teknis bisa, tapi akan sulit, karena hanya sedikit kantor imigrasi yang buka.
A: Bisakah saya jadi gembong narkoba?
N: Tidak, Drug Enforcement Administration (DEA) semacam Badan Narkotika Nasional (BNN) milik AS masih beroperasi seperti biasa. Jadi jangan coba-coba.
Spoiler for Percakapan Serius:
A: Tolong jelaskan apa yang terjadi?
N: Pemerintah AS menutup kegiatan operasionalnya yang tidak mendesak. Ratusan ribu PNS dirumahkan sementara tanpa dapat gaji, dan entah kapan sampai kapan cuti ini berlangsung. Layanan pemerintah di seluruh AS dihentikan sebagian.
A: Kenapa bisa terjadi?
N: Pemerintah tidak punya pilihan lain. Anggaran pemerintah berakhir 30 September, tapi para politisi di Partai Demokrat dan Republik gagal menyepakati anggaran tahun 2013-2014. Tanpa ada anggaran yang disepakati kedua anggota kongres itu, House of Representative, dan juga senat, maka tidak ada dana yang bisa digunakan pemerintah.
A: Bukankah seharusnya diselesaikan sebelum tenggat waktu 1 Oktober?
N: Mereka sudah mencoba. Ada beberapa proposal yang dibahas dengan sengit di antara dua kubu dari Senin pagi sampai menjelang Selasa dini hari.
A: Mengapa bisa tidak terjadi kesepakatan?
N: Dalam undang-undang AS, presiden tidak bisa begitu saja mengesahkan anggaran. Meski anggaran ini sudah dibahas berminggu-minggu, Partai Republik terus-terusan menolak dan memotong dana di berbagai pos anggaran termasuk layanan kesehatan murah alias Obamacare.
Partai Republik memang secara terang-teranganan menolak Obamacare ini sehingga anggaran pemerintah AS sulit disepakati.
A: Akankah penutupan ini membuat pemeritah AS lumpuh total?
N: Tentu tidak. Layanan dan operasional penting tetap berjalan, seperti layanan kesehatan dan sosial. Operasional militer AS juga terus berjalan. Tapi ratusan ribu PNS dirumahkan sementara, mulai dari pegawai Pentagon sampai staff di taman dan monumen nasional.
A: Apa yang akan terjadi selanjutnya?
N: Selasa waktu setempat para politisi AS akan berkumpul kembali di Washington. Diperkirakan para anggota senat yang kebanyakan dari Demokrat akan tetap mengusung rencana Obamacare. Para PNS tetap tak digaji selama kesepakatan belum tercapai. Presiden Obama sendiri memperkirakan 'pertarungan' akan anggaran ini bisa berlangsung beberapa minggu ke depan.
A: Seberapa parah imbas dari penutupan ini?
N: Jika banyak orang tak dapat gaji, berarti makin sedikit biaya yang dikeluarkan untuk belanja. Ada juga risiko untuk tidak bisa bayar cicilan rumah dan kartu kredit.
Analis dari IHS Global Insight memprediksi ekonomi AS kehilangan US$ 300 juta (Rp 3 triliun) per hari saat penutupan berlangsung. Dalam sebulan bahkan bisa memangkas pertumbuhan ekonomi 1,4%.
A: Kapan terakhir kali penutupan pemerintahan terjadi?
N: Ini merupakan penutupan kembali setelah 17 tahun lalu, yaitu pada anggaran 1995-1996 saat Presiden AS saat itu Bill Clinton dan juru bicara House of Representatives Newt Gingrich gagal menyepakati anggaran. Pemerintahan AS tutup selama 28 hari waktu itu.
Penutupan juga pernah terjadi beberapa kali di era 1980-an. Saat itu shutdown hanya berlangsung beberapa hari saja. Secara total, pemerintahan AS pernah ditutup 17 kali sebelum hari ini.
A: Kenapa penutupan ini tidak pernah terjadi di negara lain?
N: Situasi ditutupnya pemerintahan adalah produk dari sistem demokratis AS. Presiden adalah kepala negara dan pemerintahan, tapi tidak punya kekuasaan mutlak karena ada badan legislatif yang mendampingi pekerjaannya
A: Apa hubungan shutdown ini dengan perdebatan batas atas utang AS?
N: Itu dua hal yang berbeda, tapi ditutupnya pemerintahan AS ini memicu kekhawatiran atas utang yang sudah hampir melampaui batas. Saat ini pemerintah AS punya batas utang sebesar US$ 16,7 triliun. Diperkirakan utangnya akan melampaui batas pada pertengahan Oktober.
Jika penambahan batas utang tidak disepakati maka AS tidak bisa lagi nyari dana dari luar negeri, itu berarti negara dengan ekonomi terbesar ini bisa default. Kedua masalah ini butuh penyelesaian dengan segera. Nah, dengan ditutupnya pemerintahan berarti menghabiskan waktu yang berharga untuk membahas batas utang.
A: Kenapa batas utangnya tidak langsung dinaikkan saja?
N: Sekali lagi, dibutuhkan pembasahan antara pemerintah dengan badan legislatif. Sekali lagi Partai Republik menghubung-hubungkan hal ini dengan Obamacare, mereka menilai reformasi layanan kesehatan ini tidak bisa dilakukan.
A: Bagaimana reaksi pasar?
N: Sejauh ini tidak ada kepanikan. Investor sudah memperhitungkan tutupnya pemerintahan ini tidak akan berlangsung lama. Tapi pelaku pasar masih cemas karena utang AS sudah hampir melampaui batas. Tapi dolar AS sudah terkena imbasnya, melemah terhadap banyak mata uang di dunia.