Bisa saja gan, Namanya orang usaha ya memaximalkan keuntungan dan meminimalkan pengeluaran. Dan namanya manusia pasti ada moral hazardnya untuk mencari celah supaya lebih untung, ato nyogok ato korupsi. Makanya dibuat sistem untuk meminimalisir,, dg tender terbuka, dg dewan pengawas, dll. Dan ju...