Ini saling salah menyalahkan juga akar masalahnya bakal ke anggaran, pemda seandainya anggaran cukup rekrut guru besar-besaran juga bisa tapi faktanya kemampuan keuangan pemda beda-beda bahkan ada tuh yg analisanya masuk kategori tekor/bangkrut karena PAD yg kecil dibanding pengeluaran.