After reimbursing hundreds of angry Lion Air passengers stranded at Soekarno-Hatta International Airport due to massive delays in recent days, state airport operator Angkasa Pura II (AP) recommends the establishment of an emergency fund jointly financed by airline operators.

The plan, however, has been condemned by aviation players and experts, many of whom have said it would overly burden other airlines operating in Indonesia’s skies. Instead, they say, the government should work to enforce existing laws that impose sanctions on companies that violate aviation regulations.

AP II president director Budi Karya Sumadi said Sunday the company was prepared to submit a request with the Transportation Ministry to allow an operator or an independent body to, in a business-to-business scheme, pool airlineS E N S O Rpany reserve funds into a separate account for reimbursing passengers in the event of prolonged flight delays.

Individual contributions to the group fund, Budi said, would be calculated based on the number of flights and passengers an airline flew daily as well as predictions of future delays.

“The money would be kept in a shared account and disbursed if an airline fell short of the amount of money needed to reimburse their passengers,” he explained.

The plan emerged this week after a rash of Lion Air flight delays stranded at least 2,000 passengers beginning Wednesday night. The delays paralyzed Terminal 3 at Soekarno-Hatta International Airport in Jakarta and infuriated passengers, some of whom rushed Lion Air planes in the restricted tarmac zone and vandalized Lion Air facilities.

Due to the absence of Lion Air employees amid the chaos, AP II stepped in and began refunding tickets for stranded passengers starting Friday morning, disbursing a total of Rp 526 million (US$40,911) for some 500 passengers.

In accordance with Transportation Ministerial Regulation No. 77/2011 on air transportation provider responsibilities, the refunds — which included the price of the ticket, passenger-service charges and Rp 300,000 in compensation — should have been paid by the aviation company responsible for the delays. Though Lion Air reimbursed AP II on Sunday, AP II’s intervention has been criticized by consumer groups, politicians and aviation experts.

Some critics, citing President Joko “Jokowi” Widodo’s close relationship with Lion Air cofounder and National Awakening Party (PKB) politician Rusdi Kirana, who was sworn in as a member of the Presidential Advisory Council (Wantimpres) last month, have said AP II’s intervention could have been politically motivated.

“There’s no political reason whatsoever [in deciding to refund the tickets]. We were simply being humane, seeing neglected passengers that had to wait overnight [...] some even passed out. We also decided to start refunding for safety reasons, because emotions were really high and some people even threatened to burn down the terminal,” Budi said. “Considering this, we have to create a better plan.”

“We don’t see why other airlines should be held responsible for mistakes made by one airline. We already have good regulations, but the problem is enforcement. That’s the government’s job,” said Indonesian National Air Carriers Association (INACA) chairman Tengku Burhanuddin.

Aviation analyst Gerry Soejatman also said the central problem was not the lack of effective regulations, but the absence of good law enforcement. “All we need is for the government to sanction the problematic airline,” he added. -

See more at: thejakartapost.com

Translatenya gan

Setelah pengembalian ratusan marah penumpang Lion Air terdampar di Bandara Internasional Soekarno-Hatta karena keterlambatan besar dalam beberapa hari terakhir, operator bandara negara Angkasa Pura II (AP) merekomendasikan pembentukan dana darurat dibiayai bersama oleh operator penerbangan.

Rencananya, bagaimanapun, telah dikutuk oleh pemain penerbangan dan ahli, banyak di antaranya telah mengatakan akan terlalu membebani penerbangan lain yang beroperasi di langit Indonesia. Sebaliknya, mereka mengatakan, pemerintah harus bekerja untuk menegakkan hukum yang ada yang menjatuhkan sanksi terhadap perusahaan yang melanggar peraturan penerbangan.

Direktur Utama AP II Budi Karya Sumadi mengatakan Minggu perusahaan itu siap untuk mengajukan permohonan dengan Kementerian Perhubungan untuk memungkinkan operator atau badan independen untuk, dalam skema business-to-business, dana cadangan kolam maskapai-perusahaan ke dalam rekening terpisah untuk pengembalian penumpang dalam hal penundaan penerbangan berkepanjangan.

Kontribusi individu untuk dana kelompok, Budi mengatakan, akan dihitung berdasarkan jumlah penerbangan dan penumpang maskapai penerbangan terbang sehari-hari serta prediksi penundaan masa depan.

"Uang itu akan disimpan dalam rekening bersama dan dicairkan jika maskapai jatuh pendek dari jumlah uang yang dibutuhkan untuk mengganti penumpang mereka," jelasnya.

Rencananya muncul pekan ini setelah ruam penundaan penerbangan Lion Air terdampar setidaknya 2.000 penumpang mulai Rabu malam. Penundaan lumpuh Terminal 3 di Bandara Internasional Soekarno-Hatta di Jakarta dan marah penumpang, beberapa di antaranya bergegas pesawat Lion Air di zona aspal terbatas dan merusak fasilitas Lion Air.

Karena tidak adanya karyawan Lion Air di tengah kekacauan, AP II melangkah dan mulai tiket pendanaan bagi penumpang terdampar mulai Jumat pagi, menyalurkan total Rp 526 juta (US $ 40.911) untuk sekitar 500 penumpang.

Sesuai dengan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 77/2011 tentang tanggung jawab penyedia transportasi udara, pengembalian dana - yang termasuk harga tiket, biaya penumpang-layanan dan Rp 300.000 sebagai kompensasi - seharusnya dibayarkan oleh perusahaan penerbangan bertanggung jawab atas keterlambatan . Meskipun Lion Air diganti AP II pada hari Minggu, intervensi AP II telah dikritik oleh kelompok konsumen, politisi dan pakar penerbangan.

Beberapa kritikus, mengutip hubungan dekat Presiden Joko "Jokowi" Widodo dengan Lion Air pendiri dan Partai Kebangkitan Bangsa (PKB) politisi Rusdi Kirana, yang dilantik sebagai anggota Dewan Pertimbangan Presiden (Wantimpres) bulan lalu, mengatakan intervensi AP II bisa saja bermotif politik.

"Tidak ada alasan politik apapun [dalam memutuskan untuk mengembalikan tiket]. Kami hanya menjadi manusiawi, melihat penumpang terlantar yang harus menunggu semalam [...] bahkan pingsan. Kami juga memutuskan untuk memulai pendanaan untuk alasan keamanan, karena emosi yang sangat tinggi dan beberapa orang bahkan mengancam akan membakar terminal, "kata Budi. "Mengingat ini, kita harus membuat rencana yang lebih baik."

"Kami tidak melihat mengapa maskapai lain harus bertanggung jawab atas kesalahan yang dilakukan oleh salah satu maskapai penerbangan. Kita sudah memiliki peraturan yang baik, tapi masalahnya adalah penegakan hukum. Itulah tugas pemerintah, "kata National Air Carriers Association Indonesia (INACA) Tengku Burhanuddin Ketua.

Analis Aviation Gerry Soejatman juga mengatakan masalah utama bukan kurangnya peraturan yang efektif, tetapi tidak adanya penegakan hukum yang baik. "Yang kita butuhkan adalah pemerintah memberi sanksi kepada maskapai bermasalah," tambahnya.

Sumber: Jakarta post