Jauh sebelum KPK mengarahkan mata panah ke Atut, berbagai lembaga anti korupsi non-pemerintah sudah jauh lebih dulu mengendus praktik kotor dinasti Atut. Sebut saja Indonesia Corruption Watch dan Masyarakat Transparansi Anggaran Banten, adalah dua LSM yang getol membuka bobrok yang melingkari sang gubernur.

Per 13 Oktober 2013, ICW melalui wakil koordinatornya, Ade Irawan membuka masalah tersebut kepada media. Dikatakan, bahwa terdapat 175 proyek dikuasai oleh 10 perusahaan yang seluruhnya berada di tangan keluarga Atut. Tak berhenti di situ, juga terdapat 24 perusahaan yang juga berinduk ke keluarga Atut. Maka itu, diklaim oleh pihak LSM itu, terdapat total Rp 1,148 triliun keuntungan dari situ menjadi milik Atut dan keluarga.

Lalu bagaimana modus itu dilakukan? Menurut pihak ICW, modusnya mirip arisan. Perusahaan yang mengikuti pengadaan adalah perusahaan dari keluarga Atut, atau jika tidak, kroninya. Hal itu juga dikuatkan dengan pernyataan Oman Abdurrahman dari Mata Banten, yang menyebut, penentuan proyek dilakukan secara sistematis sebelum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah disahkan.