Pada tahun ini konsumsi bahan bakar minyak (BBM) bersubsidi diperkirakan melampaui kuota yang telah ditetapkan pemerintah sebesar 46,01 juta kiloliter (kl) karena besarnya permintaan konsumen.

Dengan memperhitungkan tingginya permintaan dan pertumbuhan konsumsi BBM bersubsidi sebesar 9% per tahun, maka konsumsi BBM bersubsidi tahun ini berpotensi mencapai 48 juta kl, melampaui target pemerintah sebesar 46,01 juta kl.

Angka tersebut terdiri atas premium 29,2 juta kl, minyak tanah 1,7 juta kl, dan solar 15,11 juta kl. "Sampai saat ini, belum ada rencana pemerintah untuk menaikkan harga BBM bersubsidi," kata pengamat energi Pri Agung Rakhmanto di Jakarta, Rabu (2/1).

Untuk harga patokan minyak mentah Indonesia (ICP), menurut Pri Agung, lebih tinggi dari asumsi sebesar US$100 per barel dan pemerintah akan memilih untuk menambah subsidi ketimbang menaikkan harga BBM bersubsidi.

Subsidi BBM pada APBN 2013 ditetapkan Rp193,8 triliun terdiri atas subsidi tahun berjalan Rp190,3 triliun dan pengurangan subsidi 2011 sebesar Rp3,5 triliun.

"Jumlah subsidi itu dialokasikan untuk subsidi BBM dan bahan bakar nabati (BBN) senilai Rp140,46 triliun, subsidi elpiji Rp26,45 triliun, dan pajak pertambahan nilai (PPN) sebesar Rp17,26 triliun. Besaran subsidi tersebut dengan asumsi tanpa menaikkan harga BBM bersubsidi," paparnya.

Pemerintah, lanjut Pri Agung, tidak akan menaikkan harga BBM bersubsidi pada tahun ini. "Pertimbangan politik pemerintah, khususnya menjelang pemilihan Presiden pada 2014, membuat kenaikan harga BBM bersubsidi tidak akan terwujud. Faktor politik ini membuat pemerintah kurang mempertimbangkan kalkulasi fiskal," ujarnya.

Sejak menaikkan harga bahan bakar minyak (BBM) bersubsidi pada 2008 yang kemudian diturunkan kembali, pemerintah dipastikan belum akan menaikkan BBM bersubsidi pada tahun ini.

Harga premium dan solar bersubsidi tetap dipatok pada harga Rp4.500 per liter, jauh lebih murah daripada harga bahan bakar nonsubsidi yang dijual Pertamina di Jakarta dan sekitarnya sebesar Rp9.000 per liter.